呼和浩特市作为内蒙古自治区的首府，有着悠久的革命斗争历史，是中国共产党最早开展工作的少数民族地区之一，无数革命先辈和各族人民群众一起，在这片热土上前赴后继，建立了不朽的功勋，而大青山抗日游击根据地的建立正是中国共产党带领人民群众在这片土地上抗击日本侵略者最重要的事件之一。当日本帝国主义侵占内蒙古西部大部分地区，以呼和浩特为中心建立起伪蒙疆殖民统治，并以此为战略基地扩大侵华战争的时候，中共中央也从全国抗日战争的全局出发，作出建立大青山抗日游击根据地的战略决策，呼和浩特地区从而成为大青山抗日游击战争的中心地区。

大青山地区是通往我国大西北的交通咽喉，要阻止日本侵略者进军我国大西北，就要卡住这个咽喉，粉碎其侵占大西北，建立“回回国”的战略意图。大青山地区是抗日大后方陕甘宁边区的北方门户，也是日寇进攻陕甘宁边区的桥头堡。守卫这个门户，抢夺这个桥头堡，对敌我双方均有重要的战略意义。同时，大青山地区是我晋西北抗日根据地的外翼，在这里开展游击战争，牵制日伪军，关系到晋西北抗日根据地的安全，也关系到整个晋绥抗日战争的发展。大青山地区是以蒙古民族为主体各民族杂居的地区，由于历史上帝国主义侵略、军阀混战、王公贵族的压迫剥削等原因，使当地的蒙古农民始终生活在水深火热之中。日本侵略者企图利用蒙古农民和反动统治者之间的矛盾，挑拨民族关系，扶植反动代理人，煽动民族分裂，达到吞并我国北疆的目的。因此，在这里开展游击战争，揭露日本帝国主义利用民族问题进行侵略活动，揭穿伪蒙疆的反动本质，宣传中国共产党的民族政策和抗日救国的主张，动员蒙古民族投身抗日，揭露日本侵略者的阴谋，号召各民族团结一致，共同抗日，不仅在呼和浩特地区是个极端重要的问题，在整个抗日战争中也具有重大意义。

中共中央对绥蒙工作的方针和英明决策

七七事变后的第3天，即1937年7月10日，中共中央即发出《关于蒙古工作的信》指出，日寇进攻绥东失败以后，并没有放松侵华的计划，而在积极准备比以前更大规模的新的进攻。要求“绥蒙当局与蒙汉人民，应该有积极的准备和充分的动员，以抗击日寇及其走狗的新的进攻”。中央分析了绥远抗战胜利以后，伪军内部发生了动摇，人民群众和上层中提高了抗战信心，指出“应当把发动蒙古民族抗日运动高潮当作今天第一等重要任务和一切工作的中心”。对于蒙古民族内部和各民族之间的冲突和纠纷，应以“兄弟阋于墙而外御其侮”的原则加以调解消除，明确提出：“我们的口号是蒙古民族，不分盟旗，不分上下，团结一致，抗日援绥！保卫绥远，保卫蒙古！驱逐日寇出绥蒙！”确定“蒙汉联合抗日，是目前绥蒙工作的最高原则”。而且提出实现这个原则的具体措施。1937年8月，毛泽东提出《抗日救国十大纲领》，其中提到：“动员蒙民、回民及其他少数民族，在民族自决和自治的原则下，共同抗日。”1937年9月，八路军一二〇师从陕北东渡黄河，挺进晋西北，开辟了晋西北抗日根据地。1938年初，党中央、毛主席提出了建立大青山抗日游击根据地的问题，3月30日，毛主席和八路军总参谋长滕代远致电一二〇师师长贺龙、政委关向应等，询问能否在察北一带建立根据地，能否在大青山脉组织一支骑兵游击队，4月18日，再次电询在平绥铁路以北武川、陶林、集宁、丰镇、兴和、尚义、商都、康保，直到张北等县广大地区，能否创建游击根据地，要求调查见告。5月14日，毛主席电示八路军总司令朱德、副总司令彭德怀以及贺龙、关向应等，明确指出：“在平绥路以北沿大青山脉建立游击根据地甚关重要，请你们迅即考虑此事。”6月7日，贺龙、关向应等将进一步调查的情况电报朱德、彭德怀。6月10日，朱德、彭德怀转报毛主席。6月11日，毛主席即电复朱德、彭德怀、贺龙、关向应等，指出：“大青山脉的重要性如来电所述。该地应派何种部队、何人指挥及如何作（做）法，由你们依据情况处理之。惟开始建立根据地时，敌人知其重要意义，必多方破坏，故部队须选精干者，领导人须政治军事皆能对付，且能机警耐苦，而有决心在该地创立根据地者。陕北骑团现控制河套蒙古广大地域，在定（边）、盐（池）以北500里之杭锦旗一带，配合蒙民抗御敌军南下，故不能调动。”党中央、毛主席从大青山地区的战略地位出发，根据抗日战争的战略要求，经过周密的调查研究，作出了创建大青山抗日游击根据地的战略决策。

八路军挺进大青山

八路军一二〇师根据党中央的决策和部署，决定由该师三五八旅七一五团和师直骑兵营一个连组成八路军大青山支队，挺进绥远敌占区，开辟大青山抗日游击根据地。三五八旅政委李井泉任大青山支队司令员，姚喆任参谋长，彭德大任政治部主任。七一五团团长为王尚荣，政委朱辉照，参谋长李文清。八路军大青山支队下属3个营，每营4个步兵连和1个机枪连，连同骑兵连总计1800多人。同时，在我党推动下成立的第二战区民族革命战争战地总动员委员会（简称战动总会）也决定派出晋察绥边区工作委员会（简称总动委会），与八路军大青山支队一同赴绥远敌占区，参加创建大青山抗日游击根据地。总动委会是战动总会的派出机构，在绥远敌占区进行抗日动员工作，组织各级动委会，发动群众支援和参加抗战；在抗日民主政权没有建立以前，它还代行政权职能。由太原成成中学师生组成的战动总会抗日游击第四支队编为晋察绥边区工作委员会游击第四支队，也一同挺进大青山，参加创建大青山抗日游击根据地，军事上受八路军大青山支队指挥。

7月15日，八路军总司令朱德发出进军大青山的命令。经过一系列的准备，7月29日和8月2日，八路军大青山支队和总动委会及其所属第四支队，分别从右玉（今山西省朔州市右玉县）和五寨（今山西省忻州市五寨县）向大青山进发。经过两次北上，于8月中旬终于从万里长城的杀虎口进入绥远敌占区的凉城县（今内蒙古自治区乌兰察布市凉城县）境内。经过周密的侦察和部署，8月31日夜间，李井泉、武新宇带领大部队，从旗下营和三道营两火车站之间安全穿过平绥铁路，于9月1日到达预定地点大滩和甘沟子，终于把抗日的红旗插到了大青山上。姚喆率领大青山支队一营转战于蛮汗山与晋西北之间，打通了绥远敌占区与晋西北的联系。10月，一营背负着抗日部队1400余件冬衣，在一二〇师警六团的掩护下，也从旗下营和三道营之间越过平绥铁路，与主力部队会合。至此，圆满完成了进军大青山的任务。不久，在呼和浩特地区坚持抗日武装斗争的蒙汉抗日游击队，在呼和浩特东北郊归绥县二区面铺窑子与八路军大青山支队会合，并被整编为绥蒙游击大队，参加开辟大青山抗日游击根据地的斗争。

开辟大青山抗日游击根据地

1938年，在八路军北上大青山的时候，中共中央军委就曾指示：“8月挺进大青山，进入大青山后，应先以主力进入归绥、武川、陶林、集宁之间地区，另以一个营活动于平绥路南，以保证大青山与雁北的联络。”大青山支队、总动委会和游击第四支队按照上述部署，迅速开展游击战争，为创建大青山抗日游击根据地，转战阴山七百里，打击了日伪势力，扩大了八路军抗日的影响，首战陶林县城，再克乌兰花镇，使八路军声威大震；蜈蚣坝伏击战更是把八路军抗日的声威从大青山北麓传到南麓的土默川，使这里的各族人民受到了鼓舞。

蜈蚣坝伏击战之后，八路军大青山支队、中共大青山特委、总动委会在井尔沟召开了党政军干部会议，决定由姚喆、武新宇等率领支队一、二营各3个连，骑兵连，四支队三、四连和总动委会部分工作人员，以大滩为中心，在绥中地区坚持游击战争；邹凤山带一营三连和四支队一连及总动委会部分工作人员回师绥南蛮汗山地区，开展游击战争，保证大青山地区与晋西北抗日根据地交通联系；李井泉、王尚荣等率支队三营和二营五连、四支队二连及总动委会部分工作人员挺进绥西，在呼和浩特、包头之间开辟游击根据地，从而由绥中、绥南、绥西3片游击区形成大青山抗日游击根据地的主要活动区域。同时这3个游击区的活动均延伸到了呼和浩特地区，对伪蒙疆的统治中心呼和浩特形成包围局面。3个多月的时间里，八路军大青山支队带领各族人民开展了东起灰腾梁，西到包头、固阳，南到黄河、长城，北抵乌兰察布草原这一广阔地区的抗日游击战争，开辟了大青山抗日游击根据地，日寇统治伪蒙疆的心脏——呼和浩特已处在八路军抗日游击战争的包围之中。

游击战争的发展与剿匪、反顽斗争

1938年12月，中共中央和中央军委决定调一二〇师主力东进冀中，大青山支队七一五团主力也于12月22日奉命挺进冀中，并归原建制。七一五团从各营留下部分连队，总计1个营的兵力，在大青山坚持和发展游击战争。大青山支队根据中央的指示逐步由步兵装备为骑兵，并在游击战争中发展部队，由1个营的兵力发展为3个骑兵营，正式建成八路军大青山骑兵支队。

根据中共中央对于大股土匪和半土匪性质抗日武装争取和他们联合抗日，推动其进步，对于零星土匪或损害群众利益又不能争取的股匪，应当消灭之，以保护群众利益的方针、政策，八路军大青山支队对于“绥远民众抗日自卫军”中的土匪武装一般不以土匪对待，以争取其联合抗日；对于盘踞在各地的大股土匪也劝其不要欺压老百姓，改邪归正，要求其与八路军联合抗日；对作恶多端的惯匪，又不听我军劝告者，有的甚至勾结日寇和国民党顽固派者，以及流窜各地为非作歹的大小股匪和散匪，则集中兵力，穷追猛剿，给以打击，直至消灭。从1938年12月开始，大青山支队先后在各游击区开展了剿匪斗争。剿匪斗争的开展对于呼和浩特地区的土匪进行了全面追剿，不但打击了在这里窜扰的土匪，保卫了人民的生命财产，而且进一步扩大了八路军在人民群众中的影响，推动了群众性抗日斗争的发展。

另一方面，八路军大青山支队根据中共中央的抗日民族统一战线方针和对友党友军的一系列政策，对于在大青山地区的国民党军政人员及所属部队进行了大量的耐心细致的工作，但是国民党顽固派视我党我军顾全抗日救国大局为软弱可欺，将我党我军的劝告置若罔闻，大青山地区的反共丑剧愈演愈烈，严重阻碍大青山地区抗日斗争的发展。1939年冬天，党中央、毛主席指示：同顽固派要进行斗争，不能让步。1940年2月5日，贺龙、关向应等指示大青山骑兵支队于1940年初在绥西、绥中、绥南3个游击区开展了反顽斗争。随着大青山抗日游击根据地反顽斗争的开展并取得胜利，粉碎了国民党顽固派在绥远敌占区煽起的反共活动，贯彻了党中央“坚持抗战、反对投降，坚持团结、反对分裂，坚持进步、反对倒退”的方针，鼓舞了各族各阶层的抗日热情，孤立了反共顽固派，争取了一切抗日力量，加强和扩大了抗日民族统一战线，促进了抗日斗争的全面发展。

大青山抗日游击根据地的建立之所以能在全国抗日战争的历史上留下浓墨重彩的一笔，最重要的原因就是始终坚持中国共产党的领导，发挥中国共产党的中流砥柱作用。正是在中国共产党的领导下，老一辈无产阶级革命家在这里和日本侵略者进行了艰苦卓绝的游击战，奏响了气壮山河、感天动地的英雄凯歌，谱写了众志成城、共御外辱的战斗诗篇。